商务部门批复的是油气回收改造，而改造的范围也仅仅是针对储油罐、加油机，改造绝对不等同于让加油站去大规模改建或重建。”居民们认为，虽然加油站有油气改造的手续，但中石化加油站企图用“偷梁换柱”的手段，把油罐、加油机、站房、大棚都拆掉了，然后进行改建，这显然已经超出了商务部门批复的油气回收改造的施工范围。